关税越高越惨,1930年失控的教训,2025年对等关税的陷阱
2025年对等关税的风声传来,总让人想起那段历史。近一百年前,当1028名经济学家在报纸上联名疾呼使不得!的时候,他们大概也没想到,那玩意儿(《霍利-斯穆特关税法案》)最后能把实际税率推到近60%的疯狂地步。
那时的美国农民,刚从一战的狂欢中摔下来。战争期间欧洲人抢着要粮食,价格翻番,农场主们拼命贷款买地买设备。可战后欧洲缓过劲了,加上货币收紧,农产品价格短短两年暴跌44%,农场破产率飙到18%。越种越穷,债务压得人喘不过气。
农民在挣扎,华盛顿那帮人在干嘛?他们忙着玩选票。共和党喊关税平等,民主党干脆缴械投降,两边都想用高关税糊弄农民,全然不顾美国已经是农产品出口大国,提高进口关税根本救不了农民。
1928年胡佛上台,本想只动动农业关税。可这个口子一开,就彻底失控了。国会大厅里,工业集团的游说者挤满了走廊,一场夹带私货的狂欢开始了。众议院最初的提案迅速膨胀,加了845项关税上调。到了参议院更夸张,议员们互相交换选票,你帮我这个产业,我帮你那个产业,最后搞出1253项修正案。
这哪是立法,这是分蛋糕。
一千多名经济学家在《纽约时报》联名警告,说这会酿成大祸。可笑的是,法案最终签署时,已经是1929年股市崩盘半年后,全球经济正一头栽进大萧条。
真正的灾难来自法案的设计。它用了从量税。大萧条一来,商品价格暴跌49%,这个从量税导致的实际关税被动飙升,直接冲到近60%。这就形成了一个死亡螺旋:物价越低,关税(占的比例)越高,需求越少,物价就得更低。
全球的报复接踵而至。加拿大不客气,对16种美国货加税。意大利更狠,把美国汽车关税提高100%,直接废掉了美国车在欧洲的市场。西班牙收回最惠国待遇,美国汽车对西出口,三年掉了94%。
贸易战里没有赢家。英国人搞起了帝国特惠制,德国人拉着东欧玩自己的小圈子。全球市场被割得四分五裂。
最后算总账,1930年到1933年,美国自己的进出口额双双暴跌70%。全球贸易额,萎缩了整整66%。本就寒冷的大萧条,更是雪上加霜。
现在的剧本,是不是有点眼熟?
2025年的对等关税,背后的逻辑和当年如出一辙。只是现在的世界,全球价值链早就你中有我我中有你,玩脱了后果更严重。有分析估计,如果搞全面报复,全球福利至少损失2%。
各国都陷在囚徒困境里,谁都不想先退让。
历史给过答案。1934年罗斯福政府推出《互惠贸易协定法》,授权总统去和别国谈判降关税。这可不是罗斯福突然信了自由贸易,而是被现实打疼了,实在撑不住了,必须为美国企业杀出一条海外的路。
历史没教我们别的,它只用事实证明了一件事:想关起门来自己玩,筑墙筑得越高,最后多半是把自己发展的空间给堵死了。
