美国提出的俄乌和平方案从28点悄悄缩减到19点，删去了最敏感的内容，但俄罗斯和乌克兰依然在11月26日同日放话：一个拒绝任何让步，一个绝不接受领土被占。

当美国特朗普政府设定的11月27日“最后期限”即将到来之际，俄乌双方再次展现了毫不妥协的姿态。俄罗斯外交部副部长里亚布科夫明确表示，在关键问题上“不会作出任何让步”；而乌克兰总统办公室顾问别夫兹则强调，不接受领土被占领是乌方的“红线”。

这一切发生在美国特使奔赴莫斯科，以及俄军对基辅发动新一轮大规模空袭的背景下。和平进程表面热闹，但战场上的硝烟仍未散去。

01 和平计划“缩水”，美国妥协背后

美国最初的“28点”和平计划曾被批评过于偏向俄罗斯立场，而在11月23日瑞士日内瓦的美乌会谈后，这一计划已被缩减为“19点”。

关键修改包括：放宽对乌军规模的限制、不再包含对“战争罪行”的特赦，以及将领土划分、乌克兰加入欧盟和北约等最具争议的议题暂时搁置。这一调整被视为向乌克兰立场的靠拢。

然而，计划的“缩水”也意味着关键分歧被暂时回避而非解决。分析认为，新版方案更像是谈判的“最低共识起点”而非全面解决方案。

甚至对于这份“缩水版”计划，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在11月25日仍表示“未收到”，并称只相信直接从美方获得的信息。这种“信息差”为和平进程蒙上了一层阴影。

02 俄乌立场鲜明，红线与底线碰撞

俄罗斯的表态一贯强硬。里亚布科夫在11月26日的新闻发布会上强调，在俄军仍在进行特别军事行动的背景下，俄方“不会作出任何让步或放弃立场”。

乌克兰方面同样立场坚定。别夫兹同日明确表示，乌克兰不会接受俄罗斯对乌领土的任何占领，不会就此对宪法做任何修改，这是乌方的“红线”。

双方在领土问题上的立场截然相反。乌克兰主张“当前军事接触线应作为讨论的基础”，而俄罗斯显然不会轻易放弃已控制的乌东部四地。

这种根本性分歧使得任何和平协议都面临巨大障碍。正如分析所指出的，只要作战意志和作战能力尚未耗尽，俄乌双方都没有作出重大妥协的意愿。

03 军事行动持续，空袭与断电交织

就在各方外交角力的同时，军事行动仍在继续。11月25日凌晨，俄罗斯军队对乌克兰首都基辅发动了一场大规模空袭，使用了包括“匕首”高超音速导弹在内的多种远程精确武器。

这次空袭导致基辅市多个地区的住宅楼和民用基础设施遭到直接打击，造成人员伤亡，并导致约10万用户断电。

空袭发生后，乌克兰总统泽连斯基指出，俄军的袭击导致民用基础设施受损；而俄罗斯国防部则宣称，此次行动是为回应乌克兰对俄境内民用设施的袭击。

战场的残酷现实与谈判桌上的外交辞令形成鲜明对比，提醒人们和平之路依然漫长。

04 各方势力博弈，欧洲的角色尴尬

在俄乌和平进程中，欧洲国家处境颇为尴尬。一方面，英、法、德等国积极提出修改版和平计划，试图影响进程；另一方面，欧洲在关键谈判中被边缘化。

欧洲媒体披露的文件显示，欧洲版计划与美国方案存在明显差异，如在乌克兰军队规模上限、领土问题谈判基础以及对俄制裁等方面。

欧洲领导人试图确保在解决俄乌冲突的过程中，欧洲不被边缘化。欧盟委员会主席冯德莱恩与法国总统马克龙再次强调其支持乌克兰的立场，并要求继续对俄施压。

然而，俄罗斯对欧洲版的和平计划评价不高。俄罗斯外长拉夫罗夫甚至批评欧洲国家试图“破坏特朗普提出的和平计划”。

05 未来前景难料，和平之路漫长

当前，俄乌战局处于僵持状态，任何一方都未占据绝对优势。这种战场态势决定了谈判桌上前景难有突破性进展。

分析指出，和平进程可能是一场持续数月甚至一年以上的“马拉松”。关键节点可能取决于战场形势的变化，如第聂伯河的攻防或顿巴斯地区剩余领土的争夺结果。

美国的目标相对清晰：既想“甩包袱”减少负担，又要“留后手”保留介入杠杆。但特朗普团队缺乏清晰的落实路径，其本人态度也摇摆不定。

对于乌克兰而言，它处于战略被动地位，只能努力在策略上保持灵活，为后续谈判争取时间和筹码。有预测认为，明年11月美国中期选举前，可能有望实现冲突冻结。

态度观点

和平计划从28点缩减到19点，表面看是更精简了，实则是回避了最核心的矛盾。俄乌双方在领土问题上的红线清晰且对立，这绝不是通过删除几点方案就能解决的。

一边是谈判桌上的和平计划，一边是持续的空袭与断电，这种矛盾状态揭示了各方缺乏真正的和平诚意。在战场态势未发生根本性改变前，任何和平计划都可能只是“拖延战术”。

国际社会应当正视一个现实：真正的和平需要各方，特别是直接当事方的妥协。目前俄乌双方均未表现出足够的妥协意愿，和平进程前景不容乐观。

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