2025年是十四五的收官之年，五年来，我国的高等教育实现了较大的发展，但不同省份之间的差异还是比较大。山东作为一个常住人口超过一亿人，人口规模位居全国第二，经济总量即将突破10万亿，位居全国前三的超级大省，高等教育还在保持着较快速度的增长。今天，我们就来聊一聊在这五年里，山东的高等教育发展状况如何。

根据2025年教育部最新发布的高校名单，山东现有各类全日制高校167所，相较于2019年，在数量上猛增了21所，增加数量位居全国第三，现有高校数量也位居全国第三。山东共有公办普通本科院校46所，公办职业本科院校1所，民办普通本科院校18所，民办职业本科院校3所，尚未完成转设的独立学院3所，公办高职高专70所，民办高职26所。

但这只是表面上的，事实上，山东有一个独特的特点，分校区设置冠绝全国。如果各地市不是积极建设分校区，而是按同样体量建设高校，那就是相当大规模的高校数量，据高等教育数字局的不完全统计，山东省内有近30所本专科院校跨市建有异地校区，这样累加的话，山东的高校数量就突破了200所，位居全国第一。

在公办本科院校中，山东大学、山东科技大学、曲阜师范大学、青岛科技大学、青岛理工大学、青岛农业大学、山东中医药大学、山东第一医科大学、齐鲁工业大学、山东农业工程学院、山东交通学院、山东体育学院、山东工艺美术学院、济宁医学院、滨州医学院均有跨市异地校区；

在民办本科院校中，山东工程职业技术大学、山东外事职业大学、齐鲁理工学院、齐鲁医药学院跨市建有校区。

在高职高专中，山东医学高等专科学校、山东电力高等专科学校、山东交通职业学院、山东商务职业学院、山东铝业职业学院、山东药品食品职业学院、山东外贸职业学院、山东力明科技职业学院跨市建有校区。

在民办高职中，建有济南和泰安校区。

除此之外，海军系统直属的海军航空大学也分别在烟台和青岛两地办学；中国石油大学（华东）在原办学地东营有继续教育机构。

除上述之外，哈尔滨工业大学、中国农业大学、哈尔滨工程大学、北京交通大学、哈尔滨理工大学均在山东境内设有校区。

山东高校普遍采用跨区域、多校区的办学模式，反映了山东高等教育发展中，布局上的多中心网络化、深层驱动的战略协同，实现更广范围公平与更优质量的发展的特点。这种广泛的多校区布局并非偶然，其背后是多重动力共同作用的结果。

首先是突破空间瓶颈，寻求内涵发展。通过跨市建设校区，大学获得了更大的物理空间来扩大规模，更重要的是为学科交叉融合等创造了条件。

其次是对接区域战略，服务经济社会发展。高校的布局与山东省的区域发展战略紧密挂钩。跨市布局使高等教育的人才培养和科学研究更能贴近产业实际需求，有效服务新旧动能转换，强化产教融合。

再次是促进教育公平，优化资源分布。通过在有需求且有条件的非中心城市设立校区，推动高等教育资源在更广阔空间范围内的均衡布局。

跨市异地校区与地方政府的合作提供平台，能更好对接地方产业和人才需求，推动科技成果转化。不同校区可以依托所在地域的经济特色和文化资源，发展差异化的学科重点，形成独特的办学特色。

但是，跨地域管理会显著增加行政、通勤和协调带来高昂的管理与运行成本，且跨市异地校区与主校区文化的融合与传承也是一大挑战。对稳定师资队伍、保障各校区教学质量的均衡性构成挑战。

总体来看，山东高校普遍采用的多校区办学格局，是适应山东省情和发展战略的一条特色之路。它体现了山东作为经济与人口大省，在高等教育发展上 “做大总量”与“提升质量”并重、 “均衡布局”与“强化特色”协同 的战略思路。未来，山东高等教育的将更多地放在提升质量与特色发展上。通过“高水平大学”和“高水平学科”建设，破解“山多峰少”的困境；同时，推动高校布局更好地服务于全省发展。